企业破产后先银行贷款还是先给职工付工资保险?

企业破产后先银行贷款还是先给职工付工资保险？

摘要：

根据《中华人民共和国企业破产法》规定，企业破产后，破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，应依次清偿职工工资和保险费用、社会保险费用和税款、普通破产债权。这意味着，在破产财产分配时，职工的工资和保险费用优先于银行贷款和其他债权进行清偿。

破产程序中的优先权原则

《企业破产法》确立了破产程序中的优先权原则，旨在维护债权人之间的公平性和保证社会稳定。优先权的顺序依次为：

1. 破产费用和共益债务：例如破产管理费用、破产清算费用、职工安置费用等。

2. 职工工资和保险费用：包括破产前欠付的工资、医疗费用、抚恤金、养老保险和医保费用等。

3. 社会保险费用和税款：具体包括除职工工资保险费用外的社保费用和应缴税款。

4. 普通破产债权：包括银行贷款、供应商债务、应付账款等。

职工工资和保险费用的优先保障

《企业破产法》对职工工资和保险费用的优先保障，具有以下重要意义：

• 保障职工基本生活：确保职工在企业破产后能够获得必要的经济保障，维持基本生活水平。
• 维护社会稳定：降低因职工失业和待遇受损引发的社会矛盾和不稳定因素。
• 履行企业社会责任：企业作为社会法人，对职工负有法定义务，包括及时支付工资和缴纳保险费用。

破产财产分配流程

企业破产后，破产管理人将对破产财产进行清算和分配。分配流程如下：

1. 破产债权申报：债权人向破产管理人申报债权，并提供相应证明材料。
2. 破产债权审查：破产管理人对债权进行审查，确定债权的真实性、合法性和数额。
3. 资产变现：破产管理人将破产企业的资产变现，形成破产财产。
4. 破产财产分配：按照优先权顺序，依次分配破产财产，清偿债权。
5. 债权清偿比例：如果破产财产不足以清偿同一顺序的债权要求，则按照比例分配。

案例分析

某企业破产后，共有破产财产1000万元。其中，职工工资和保险费用为200万元，社会保险费用为150万元，税款为100万元，普通破产债权（包括银行贷款）为550万元。

按照《企业破产法》的优先权顺序，破产财产将首先用于清偿职工工资和保险费用，即200万元。剩余的800万元将依次用于清偿社会保险费用、税款和普通破产债权。

由于破产财产不足以清偿普通破产债权，因此普通债权人（包括银行）将按照比例获得清偿。在本例中，银行贷款债权的清偿比例为（550万元/800万元）×100% = 68.75%，即银行可以获得687.5万元的清偿。

银行贷款与职工工资保险的权衡

企业破产后，银行贷款债权人和职工工资保险债权人之间的利益存在冲突。银行贷款债权人希望收回贷款，而职工则希望获得工资和保险待遇。

《企业破产法》的优先权原则平衡了双方的利益，首先保障职工的生存和社会稳定，其次才是清偿其他债务。这是因为职工是企业赖以生存的基础，他们的利益受到法律的特别保护。

加强破产管理，保障职工权益

为了更好地保障职工工资和保险费用，需要加强破产管理工作，具体措施包括：

• 完善破产制度：修订和完善《企业破产法》，进一步明确职工工资和保险费用的优先权地位，并加强对破产管理人的监督。
• 加强破产管理能力：提升破产管理人的专业素质和执业水平，确保破产程序公正、规范和高效。
• 建立职工保障机制：探索建立破产职工保障基金或救助制度，为失业职工提供必要的经济支持。
• 普及破产知识：加大力度普及破产法律知识，提高企业和职工对破产程序和职工权益的认识。

结语

企业破产后，依照《企业破产法》的规定，破产财产应优先用于清偿职工工资和保险费用。这一优先权原则体现了社会对职工利益的保护，并有助于维护社会稳定。加强破产管理，畅通职工救助渠道，可以更好地保障职工权益，维护社会和谐。